伏牛山夜話
——來自欒川縣的扶貧故事

 
寒冬臘月,鐵路扶貧幹部奔波在欒川的山間地頭。梁 展 攝
  1月9日夜,河南省洛陽市欒川縣重渡溝管委會新南村寂靜寒冷,積雪的山頭泛着白光。經歷了一天的跋山涉水、實地探訪后,我們圍坐在脫貧村民薛小旦家中的火爐旁,聽村民和扶貧幹部講他們的故事。
  欒川縣地處伏牛山腹地,2010年被國務院列入扶貧開發重點縣。2012年,中國國家鐵路集團有限公司結對定點幫扶欒川脫貧。自結對幫扶以來,鐵路部門按照中央扶貧工作的統一部署,圍繞基礎設施建設、旅遊、醫療、黨建、農產品銷售等領域,累計向欒川縣投入直接和間接資金4000多萬元,實施幫扶項目64個,直接受益群眾達7萬餘人。
  外面飄着小雪,屋裡一開始溫度有點低,大家七嘴八舌,口中的哈氣在窗戶上凝成霜。不知不覺聊到深夜,薛小旦不時往爐中添木柴。火爐中噼啪作響,讓人忘記了臘月的寒意。一個個暖心的故事在小屋裡回蕩。
  “有他們在,我們就多了主心骨,工作起來心裡特踏實。”
  主人薛小旦的家是一座二層小樓。一層自己住,二層做農家旅館。從屋內往窗外看,路對面的伊河岸邊靜卧着一列綠皮火車,信號燈閃爍,站牌上寫着“新南”。這並不是一座真正的火車站,這是鐵路部門援建的扶貧新型旅遊項目“鐵路小鎮”。
  “鐵路部門給我們鋪上了鋼軌,拉來了火車,建起了鐵路小鎮,還支援我們蓋起了農家旅館。”薛小旦說,“扶貧幹部還送我們到縣城學廚藝。如今我們有了鐵路小鎮,有了新房子,還有了手藝,生活再也不用愁了。”
  薛小旦穿着整潔大方,家裡沙發、電視一應俱全,並沒有當初貧困戶的樣子。她告訴我們,從前可不是這樣的。新南村是一個遷移村。村民都是從深山裡搬出來的。村子的舊址是河邊的荒地,村民稱作“亂石灘”。剛搬下來的時候,這裡只有村民自建的簡陋的平房。
  鐵路部門根據欒川的自然環境,確立了發展鄉村旅遊的幫扶思路。然而一開始,豐滿的理想遇上了骨感的現實。
  “如果不是王主任的幫助,我們可能還在外面打工呢!”新南村村民賀雙麗告訴我們。王主任叫王延輝,是一名鐵路扶貧幹部,2018年4月來到欒川縣從事扶貧工作。他到新南村不久,就挨家挨戶動員村民建設農家賓館。新南村黨支部書記王朝介紹,改造農家賓館時,村裡協調貸款,鐵路單位為每戶補貼3萬元,但村民怕賠錢、怕背債、怕沒有遊客來,都不想建。“剛開始,一接到王主任的電話就發愁。”賀雙麗說,“那時,我是真不願意干呀。”後來,她回到村裡,看到村裡環境大大改變,再加上看了旅遊產業規劃以及幫扶計劃后,心理才慢慢轉變過來。
  2019年,按照村裡的統一規劃,賀雙麗拿出夫妻兩人打工掙的錢,加上鐵路的幫扶資金,又找王延輝借了1萬元裝修款,在原址上翻蓋了一棟兩層小樓,建了3間具備接待條件的客房,並趕在當年旅遊旺季投入使用。“我家已經賺了2萬多元。”賀雙麗滿臉是笑。
  如今,新南村建起了89戶農家賓館。建檔立卡的貧困戶124戶430人,截至2019年底,已脫貧115戶414人。
  “有他們在,我們就多了主心骨,工作起來心裡特踏實。”王朝介紹。原來貧困村不知道路怎麼走,現在路越走越亮堂。
  “從他們身上,我們看到了鐵路扶貧幹部的優良作風。”
  “我感受最深的是,鐵路把黨中央的扶貧政策、習近平總書記的要求在欒川落了地生了根,只要是承諾了的事,全部兌現,一抓到底。”在重渡溝檢查工作的欒川縣委副書記趙紅藝這天晚上也來到了新南村,“老周、王延輝、史俊蘭、李治傑、李會周、王永建、張向陽、王磊……一個個都是好樣的。從他們身上,我們看到了鐵路扶貧幹部的優良作風。”
  趙紅藝說起鐵路扶貧幹部的名字如數家珍。他口中的老周叫周勝展,是中國鐵路鄭州局集團有限公司2017年12月份派駐欒川的掛職副縣長。
  村看村,戶看戶,群眾看幹部。調研貧困村現狀、謀划扶貧項目、跑資金、盯落實……初到欒川,周勝展常常感覺自己的時間不夠用。他除了負責鐵路對口幫扶、協助縣長分管全縣扶貧開發和農村農業工作外,還包保着5個自然村,每周至少要在村裡住兩天。兩年多來,他結下了一大批“窮親戚”。
  “村民們驚訝於他能叫出好多老鄉的名字。慢慢地,大家見了他也會主動打招呼。”重渡溝管委會黨工委書記張志欽說。
  腳上的泥土多了,離百姓的心就近了;把老百姓的炕頭坐熱了,也就把老百姓的心焐熱了。在欒川工作忙,與家人聚少離多,2019年,周勝展動員在洛陽教書的愛人到欒川支教。“我想讓她近距離感受一下我工作有多忙,也了解了解扶貧工作多麼有價值。”周勝展說。“即使愛人來了,他們也是各吃各的工作餐,難得在一起吃個團圓飯。”張志欽接過了話頭。
  “讓李治傑說說建設鐵路小鎮的事吧。把火車拉進山溝溝不容易。”周勝展不願大家多說自己。李治傑是鐵路小鎮建設項目的負責人。重渡溝的幹部告訴我們,無論是拆裝、運輸,還是對位、安放,事無巨細,李治傑都要親力親為。去年12月,他差不多天天忙到半夜。其間,李治傑的老父親癌症晚期,直至醫生告知最後時限后,他才請假回家。老父親看到他,只說了一句“你回來了”就永遠地閉上了眼睛。
  李治傑說起這段往事,幾度哽咽。這個平時堅強的人用手捂住了自己的臉,不讓我們看到他的淚水。
  “他們把我們當成了親人,大家都捨不得他們走。”
  離新南村半個小時車程的潭頭鎮大王廟村,剛剛建成了飲水工程。白天我們在大王廟村陳便生家裡時,打開新安裝的水龍頭,一股清水嘩嘩流出。“吃水不忘挖井人,鐵路就是我們的挖井人。”陳便生說。去年,陳便生的兒子考取了清華大學,是欒川的唯一。
  “這飲水工程是王書記在時修建的。我兒子上北京讀書,王書記還在北京請他吃飯呢。”陳便生說。陳便生口中的王書記叫王勤,是國鐵集團2017年10月派駐大王廟村的駐村第一書記。2019年8月,王勤光榮退休,國鐵集團派來了新的駐村第一書記史俊蘭。或許是為了交好接力棒,又或許是太留戀這方土地,王勤直到10月份才離開了這片熱土。
  “他們把我們當成了親人,大家都捨不得他們走。”村黨支部書記楊國鋒告訴我們,2017年,國鐵集團投入50萬元幫扶資金,在大王廟村實施驢養殖項目。起初,貧困戶對養驢沒有熱情。王勤一方面儘力爭取鎮政府的支持,向貧困戶發放小額貸款,成立村集體合作社,將養驢場劃歸合作社所有;另一方面創新養殖方法,讓每戶貧困戶認領一頭驢,由養驢場集中飼養,貧困戶參與分紅。如今,已有53戶貧困戶參與驢養殖項目。2018年,國鐵集團追加投入50萬元幫扶資金用於擴大養殖場規模。
  “毛驢呀,那可是他的寶貝呢。”鐵路扶貧幹部王永建介紹,去年初的幾場大雪,把通往村部的水管凍壞了。沒有水吃的王書記把地上的積雪鏟到鍋里燒開了做飯、洗臉。生活條件的艱苦在他心裡不算啥,驢在他心裡最重要。看到雨雪天氣,他就急匆匆地往兩公裡外的驢場趕,看驢舍擋風不、漏雨沒有,驢凍着沒有……
  “駐村幹部把村裡當成了家。”楊國鋒說。史俊蘭赴任時,把自己的私家車從北京開到了工作地,王永建長期用私家車給村裡辦事。大王廟村村民有做紅薯粉條的習慣。史俊蘭到村后,在履行好第一書記職責的同時,也成為粉條的代言人,她的小轎車也成了裝載、發運粉條的“快巴”。
  扶貧幹部來來去去,精神卻一脈相承。鄉親們捨不得鐵路,鐵路也放不下鄉親們。鐵路給欒川帶來了火車,帶來了項目,更帶來了新的理念、新的認知,帶來了發展的動力、發展的能力。欒川縣留下了永不消失的鐵路印記。
  窗外的綠皮火車映襯着白色的群山,屋裡的爐火越燒越旺。大家越說越高興,越說越熱乎。2019年,欒川已經成功脫貧。2020年,欒川繼續奔跑在幸福的路上。

國鐵集團召開2020年財會工作會議

  1月6日,中國國家鐵路集團有限公司2020年財會工作會議在北京召開。會議動員全路財會系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會以及中央經濟工作會議精神,全面落實國鐵集團工作會議部署,總結2019年財會工作,分析面臨形勢任務,布置2020年財會重點工作,堅持強基達標、提質增效,着力節支降耗、改革創新,切實將財會工作推進到更高水平。
  國鐵集團總經理、黨組副書記楊宇棟出席會議並作重要講話。國鐵集團總會計師余邦利出席會議並布置了2020年財會重點工作。
  會議指出,2019年,全路財會系統認真落實國鐵集團黨組部署,聚焦交通強國、鐵路先行,深化強基達標、提質增效,法治化市場化經營體系和機制持續完善,服務鐵路建設和運輸安全生產取得顯著成績,財會基礎管理工作持續加強,爭取政策支持取得重要進展,全路財務工作取得顯著成績,為實現鐵路經營目標、促進鐵路持續健康發展發揮了積極而重要的作用。
  會議強調,2020年,全路財會系統要堅決貫徹落實習近平總書記對鐵路工作的指示要求,堅持目標導向、問題導向和結果導向,全面落實國鐵集團黨組各項工作部署要求,充分認清新體制下鐵路財務工作面臨的形勢任務,扎紮實實把工作推進到更高水平。
  會議要求,要在緊盯資本市場和國家政策支持的同時,堅持依靠自身努力,在市場上爭收入要效益,加快多元化經營發展。要着力提升主要負責同志經營管理能力,建立起以財務管理制度為核心的管理體系,加強全面預算管理,瞄準先進定額,加強過程監控。要加強業財融合,加強財會專業人員運輸生產一線培養鍛煉,各級管理人員也要掌握財務專業知識。要強化履職履責,嚴格落實總會計師履職管理辦法,堅定職業操守,切實發揮好總會計師應有的管理作用。要加強隊伍建設,進一步提高政治站位,抓好典型經驗和做法,發揚鬥爭精神,加強廉政建設。
  會議從財會制度體系建設、預算、清算、資金、核算、節支創效、財會監督、財會信息化、財會隊伍建設等九個方面布置了2020年財會重點工作任務。
  審計署企業審計四局二級巡視員,國鐵集團副總會計師、副總經濟師,國鐵集團機關有關部門、各附屬直屬機構負責同志,國鐵集團所屬各單位,以及鐵路局集團公司所屬各運輸站段、非運輸企業相關負責同志參加會議。

加快專用線建設打通物流服務“最後一公里”

  2019年以來,中國國家鐵路集團有限公司加快鐵路專用線建設進度,打通鐵路到企業間運輸的“最後一公里”。
  國鐵集團在優化運輸結構、降低社會物流成本,特別是在打贏藍天保衛戰中強化責任擔當,修訂印發《鐵路專用線接軌管理辦法》,制定《鐵路專用線設計規範》,全面加快鐵路專用線建設進度,最大限度提升鐵路“門到門”全程物流服務保障能力。各鐵路局集團公司充分發揮市場主體作用,加強與地方政府、企業的溝通協調,建立路地企三方協調共建機制,共同推動鐵路專用線建設;成立專門工作領導小組,落實責任部門和責任人,確保按時間節點完成目標任務。國鐵集團貨運部等有關部門加大督辦督察力度,確保專用線建設進度和切實發揮作用。
  鐵路全力做好運輸服務保障工作,積極推進網上受理企業提出的新建專用線接軌申請,暢通業務受理途徑,壓縮辦理時限;加快轉變服務理念,主動上門服務,針對專用線需求特點,制訂針對性運輸計劃;積極推進鐵路同專用線企業信息互聯互通服務,滿足企業物流服務需求;降低專用線代運營代維護服務費用,切實減輕企業負擔。
  對運輸能力富餘的專用線,鐵路鼓勵專用線產權單位吸納周邊企業共用,充分利用專用線閑置能力;優化專用線運輸組織,減少作業環節,全力提高運輸組織效率。

緊抓上市機遇推動鐵路特貨物流高質量發展

  目前,中鐵特貨公司已正式進入上市輔導期,成為國鐵集團大力推進鐵路資產資本化股權化證券化的一大亮點  
  2019年,中鐵特貨物流股份有限公司抓實抓好中國國家鐵路集團有限公司各項決策的貫徹落實,堅定不移貫徹新發展理念,認真做好國鐵集團黨組巡視反饋問題整改、推動公司股改上市、實施鐵路特貨物流增量行動三件大事,打響“三保三增”攻堅戰,不斷推動公司治理體系、經營理念、管理機制等創新發展,促進鐵路特貨物流增量增效,實現高質量發展。目前,中鐵特貨公司已進入上市輔導期,成為國鐵集團持續加大鐵路資產經營開發力度,大力推進鐵路資產資本化股權化證券化的一大亮點。
  以推動上市為契機,促進公司治理體系和治理能力現代化建設。中鐵特貨公司把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,紮實推進股份制改革,依法完善治理體系,規範組建董事會監事會,對標上市企業,規範經營管理各項制度機制,積極推進財務核查、土地房產調整、上市基準日審計工作,推動公司治理法治化市場化規範化。中鐵特貨公司完成上市前引入戰略投資者和股份制改造,建立完善符合上市監管的制度,上市輔導、權屬完善、招股說明書等工作有序推進,為上市打下良好基礎。目前,北京市證監局已受理中鐵特貨公司上市輔導備案,進入上市輔導期。
  以市場需求為導向,不斷擴大鐵路特貨物流市場份額。中鐵特貨公司認真落實國鐵集團貨運增量行動和“三保三增”攻堅戰部署要求,大力促進“公轉鐵”,採取“21+9”增量措施,開發“零拼整”等形式多樣的特貨物流產品,贏得了市場廣泛認可。特別是商品汽車物流方面,他們堅持讓利不讓市場,創新30條舉措,深度挖潛市場,實現了逆勢增長。冷鏈物流堅持“揚長避短”,着重提高經營品質,促進了提質增效。大件物流推進運管修一體化改革,創新經營理念,開展區域精準營銷,效果顯著。
  此外,中鐵特貨公司還積極推動LNG運輸,努力開闢新的經濟增長點;大力發展多元經營,充分利用現有資源延伸商品汽車物流鏈,提高服務能力,增強發展活力。2019年,中鐵特貨公司完成商品汽車發送量657萬台,同比增長13.7%;冷鏈物流發送量207萬噸,同比增長29.4%;運輸營業收入同比增長5.8%,利潤同比增長13.8%。
  以深化改革為動力,着力提質降本增效。中鐵特貨公司堅持強基達標、提質增效,大力推動改革創新,通過延長JSQ6型車段修周期、實施機冷車“一車一策”精準施修等措施,節支1888萬元,降本成效顯著。
  以技術創新為抓手,探索建設智慧物流。中鐵特貨公司組織開展了冷鏈經營技術、冷鏈新裝備、商品汽車裝卸機具、現代物流信息系統的研發應用,加快了現代物流建設步伐。

向全路離退休幹部職工緻以新春的問候和節日的祝福

  1月14日上午,中國國家鐵路集團有限公司召開鐵路工作情況通報會。國鐵集團董事長、黨組書記陸東福出席會議,向國鐵集團機關和在京所屬單位離退休老領導、老同志通報鐵路工作情況,感謝他們對鐵路工作的關心、支持和幫助,向全路離退休幹部職工緻以新春的問候和節日的祝福。
  陸東福首先傳達了習近平總書記和李克強總理、劉鶴副總理近日對鐵路工作的重要指示批示精神。他指出,習近平總書記和李克強總理、劉鶴副總理的重要指示批示,充分體現了黨中央、國務院對鐵路工作的高度重視和對鐵路幹部職工的無比關懷,給全體鐵路人追夢新征程、奮鬥新時代以巨大的鼓舞和鞭策,為我們做好鐵路工作指明了前進方向,提供了根本遵循和強大動力。
  陸東福指出,2019年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,鐵路工作各項任務目標圓滿完成,呈現出努力奔跑、追夢前行的奮髮狀態,得到黨中央、國務院充分肯定,受到廣大人民群眾廣泛好評。在詳細通報了2019年鐵路工作完成情況后陸東福指出,所有成績的取得,根本在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,在於習近平總書記對鐵路工作的高度重視和親切關懷;得益於中央和國家機關有關部委、地方黨委政府的大力支持、鼎力相助。成績的取得,還是全路幹部職工以高度的主人翁責任感、卓越的勞動創造,用辛勤的汗水和智慧干出來的,是一代代鐵路人特別是各位老領導、老同志接續奮鬥、奉獻進取的結果。
  陸東福向老同志通報了2020年鐵路工作的總體思路、主要目標和重點工作任務。他指出,聚焦鐵路主業主責,推動鐵路事業行穩致遠,關鍵在於堅持強基達標不動搖;管好用好鐵路網,促進國鐵企業高質量發展,必須確立提質增效的鮮明導向;實現企業經營效益目標,必須堅持開源與節流並重,把節支降耗作為一項戰略性舉措抓緊抓實;推進國鐵企業治理體系和治理能力現代化,實現新時代鐵路高質量發展,必須以更大的力度推進改革創新。要聚焦交通強國、鐵路先行,堅持強基達標、提質增效,着力節支降耗、改革創新,全面加強鐵路治理體系和治理能力現代化建設,推動國鐵企業法治化市場化經營,確保鐵路安全穩定,實現鐵路高質量發展,更好地服務國家戰略,為經濟社會發展多作貢獻。
  陸東福指出,各位老同志是中國鐵路事業的創造者和貢獻者,始終與鐵路事業心連心。國鐵集團黨組將認真學習貫徹習近平總書記關於用心用情做好老幹部工作的重要指示精神,深入細緻地把黨和國家關於老幹部的各項政策落到實處,讓各位老領導、老同志在政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有更多幸福感。
  會議期間,老同志觀看了宣傳片《圓夢京張》和《高起點高標準高質量規劃建設川藏鐵路》。
  與會老同志認為,習近平總書記的重要指示,鼓舞人心;2019年鐵路工作的顯著成績令人振奮,新的一年鐵路高質量發展的目標催人奮進,他們為鐵路安全穩定、改革發展取得的成就感到驕傲和自豪。老同志們紛紛表示,要認真學習貫徹習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神,積極響應國鐵集團黨組號召,發揚自身優勢,情注鐵路事業,為實現交通強國、鐵路先行奮鬥目標作出積極貢獻。

國鐵集團召開二〇二〇年鐵路建設工作會議

  1月14日,中國國家鐵路集團有限公司召開2020年鐵路建設工作會議。國鐵集團董事長、黨組書記陸東福出席會議。他強調,全路特別是建設系統要以學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神為政治動力,深入落實黨中央、國務院決策部署,提高政治站位,強化責任擔當,聚焦交通強國、鐵路先行,堅持強基達標、提質增效,着力節支降耗、改革創新,高質量推進2020年鐵路建設工作,為服務國家戰略和經濟社會發展作出新貢獻。
  國鐵集團黨組副書記甄忠義,副總經理、黨組成員黃民、王同軍參加會議。王同軍作建設工作報告並上廉政教育黨課。
  陸東福指出,2019年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全路建設系統、各參建單位認真落實主體責任,奮勇擔當、攻堅克難,鐵路建設取得顯著成就,書寫了交通強國、鐵路先行的精彩篇章。貫徹習近平總書記重要指示批示精神,川藏鐵路、京張高鐵以及中老鐵路等重大項目實施成效顯著;《政府工作報告》部署的鐵路投資任務全面完成;鐵路建設管理水平明顯提升;鐵路建設領域改革不斷深化。他強調,2019年鐵路建設碩果累累,根本在於以習近平同志為核心的黨中央英明決策、堅強領導,在於習近平總書記的高度重視和親切關懷;也得益於中央和國家機關有關部委、地方黨委政府的大力支持、緊密配合;得益於各參建單位和廣大鐵路建設者的拼搏奉獻、辛勤付出。實踐再次證明,鐵路建設大軍不愧是一支敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍。他代表國鐵集團黨組,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀,向鐵路建設系統、所有參建單位和廣大幹部職工表示衷心感謝。
  陸東福指出,今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央一系列重大決策部署,堅持強基達標、提質增效,着力節支降耗、改革創新,對高質量推進鐵路建設提出了更高要求。全路尤其是建設系統要充分認清鐵路建設面臨的形勢任務,切實增強高質量推進鐵路建設的政治責任感和歷史使命感。
  陸東福強調,習近平總書記在中央經濟工作會議上明確提出推進川藏鐵路等重大項目建設。全路建設系統要站在“兩個維護”的政治高度,認真貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神,按照“科學規劃、技術支撐、保護生態、安全可靠”的總體思路,積極做好可研批複配合和勘察設計工作,全面做好開工各項準備工作,科學合理安排好施工組織,進一步完善健全各項保障體系,確保川藏鐵路規劃建設科學紮實推進。
  陸東福強調,要堅持“保開通、保在建、保開工”,聚焦鐵路基礎設施補短板,堅持儘力而為、量力而行,科學有序推進鐵路建設,確保一批項目依法合規高質量開通運營,確保重點在建項目順利實施,科學有序推進新開工項目,紮實推進鐵路建設扶貧,務實推進境外重點鐵路項目,堅決實現預期建設目標。要深化鐵路建設領域體制機制改革創新,強化質量安全管控,加強建設資金籌措和投資控制,推進鐵路建設領域市場化改革,加強建設領域黨的建設和反腐敗鬥爭,進一步夯實鐵路建設高質量發展的基礎。
  王同軍部署了2020年鐵路建設重點工作。一是聚焦世紀性戰略工程,高起點高標準高質量推進川藏鐵路建設;二是加快改革創新步伐,推進鐵路建設治理體系和治理能力現代化建設;三是堅定不移推進紅線管理,全面提升鐵路工程建設品質;四是科學把握建設節奏,依法高質量推進鐵路工程建設;五是強化節支降耗措施,提高鐵路建設投資控制水平;六是總結完善高鐵建設標準,形成世界領先的鐵路工程建設標準體系;七是大力推進科技創新,進一步提升鐵路工程建造水平;八是服務“一帶一路”建設,穩步推進境外鐵路項目實施;九是建立多目標管理考核體系,進一步落實參建各方責任;十是加強人才隊伍建設,不斷提高鐵路建設領導能力和管理水平;十一是切實加強黨的建設,為推動鐵路建設高質量發展提供有力保障。
  會議表彰了獲得2019年火車頭獎盃和獎章的先進集體和個人,並向獲獎代表頒獎。
  鐵路總工會主席,國鐵集團總會計師、總工程師、總經濟師、安全總監;中央紀委國家監委駐國鐵集團紀檢監察組、公安部鐵路公安局有關負責同志;國鐵集團機關有關部門、有關附屬直屬機構負責同志;有關所屬單位、國鐵集團監管的鐵路公司有關負責同志;有關建設和參建單位主要負責同志在主會場參加會議。各鐵路局集團公司主要負責同志,各工程局、設計院、監理公司主要負責同志在分會場參加會議。

2020年,鐵路在這兩方面將有新成果!

堅持把黨的政治建設放在首位,進一步增強,“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”

●堅決貫徹落實習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。認真貫徹落實黨組制定的《關於加強國鐵企業黨的政治建設的實施辦法》和《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導若干規定》的實施辦法,認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記的重要講話和對鐵路工作的重要指示批示精神,嚴格按規定向黨中央請示報告各類重大事項。

●鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立不忘初心、牢記使命的制度,鞏固主題教育成果,深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓體系建設。

●進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查處“七個有之”問題。系統梳理中央對鐵路兩輪巡視和黨組內部巡視發現問題的整改情況,督促落實巡視整改政治責任。

完善黨對國鐵企業的領導制度體系,把黨的領導落實到企業治理體系各環節

 

●加強國鐵企業黨的組織體系建設。持續加強“黨建入章”機制建設,確立黨組織在國鐵企業法人治理結構中的法定地位。在推進企業股改上市、混合所有制改革中統籌推進黨組織設置。認真貫徹國有企業基層黨組織工作條例,修訂國鐵企業黨委會工作規則。

●加強黨領導下的現代企業治理機制建設。結合建立外部董事制度,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。嚴格黨委會先行研究討論經營管理重大事項前置程序,健全落實“三重一大”事項決策制度。提高鐵路公司黨建工作質量。

●提升黨組織建設質量。加強站段基層黨委建設。健全高鐵乘務黨支部建設機制。鞏固拓展“三會一課”質量年成果,制定黨員教育管理工作細則。用好黨員創崗建區等載體平台,分領域深化黨內主題實踐活動。推動機關黨的建設高質量發展,開展創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模範機關活動。

大力加強領導班子和幹部人才隊伍建設,為提升國鐵企業治理能力提供組織保障

 

●選優配強領導班子。制定落實中央《2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的具體措施。在全路範圍統籌使用領導人員,提升班子整體功能。

●做好領導人員選拔任用工作。落實國鐵集團《所屬企業領導人員管理辦法》,嚴格執行領導人員選拔任用工作規定。啟動實施優秀年輕幹部跨地區崗位實訓計劃。制定實施《國鐵企業領導人員選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》,開展選人用人專項檢查。

●加強幹部人才隊伍建設。分層分類精準抓好乾部培訓,深化“百千萬人才”工程,規範大學畢業生使用管理。

全面落實黨風廉政建設主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展

●深化“兩個責任”落實。修訂《國鐵集團黨風廉政建設責任制實施辦法》,壓實主體責任和監督責任。加大黨風廉政建設各項制度、規章的落實執行力度,抓好紀檢監察組通報問題和監督建議的整改落實。

●持續整治“四風”。嚴格執行國鐵集團黨組關於貫徹落實中央八項規定實施細則的《實施辦法》,加強日常監督檢查,防止“四風”問題反彈回潮。

●深化內部巡視巡察工作。落實黨組巡視工作五年規劃,堅持並抓好年內兩輪巡視。開展前幾輪巡視整改情況“回頭看”,壓實被巡視單位整改主體責任。

●一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持重遏制、強高壓、長震懾,持續加大腐敗案件和違反中央八項規定精神問題查處力度。分系統完善廉政內控制度,提高監督效能。開展廉政專題教育和典型案例警示教育,加強鐵路廉政文化建設。

加強鐵路宣傳思想文化工作,為實現交通強國、鐵路先行提供強大正能量

 

●打好意識形態工作主動仗。修訂《黨委意識形態工作責任制實施細則》。健全鐵路宣傳思想文化工作制度體系。

●加強和改進基層思想政治工作。開展“節支降耗作貢獻、改革創新立新功”主題宣講活動。組織開展“最美鐵路人”先進事迹巡迴報告,做好2020年新時代鐵路榜樣選樹宣傳工作。深化“互聯網+思想政治工作”。

●提升國鐵企業文化軟實力。研究制定《“十四五”鐵路企業文化建設發展規劃》,開展群眾性精神文明創建活動,培育和踐行社會主義核心價值觀。精心培育高鐵文化,深化安全服務經營文化建設。

●加強鐵路新聞輿論工作。堅持鏡頭對着職工群眾,增強鐵路故事傳播力和影響力。精心組織網上正面宣傳。加強鐵路媒體融合制度、平台和人才建設,發揮鐵路全媒體平台矩陣作用。

充分調動全路幹部職工的積極性主動性創造性,進一步凝聚推動新時代鐵路高質量發展的強大合力

 

●加強新時代鐵路職工隊伍建設。開展“當好主人翁、建功新時代”勞動和技能競賽,深化勞模工匠人才工作室創建,着力建設知識型、技能型、創新型的鐵路產業大軍。

●完善並落實職工民主管理制度。進一步完善以職工代表大會為主要形式的民主管理、民主監督制度,積極解決職工合理訴求,保障職工合法權益,維護和發展和諧勞動關係。

●持續改善職工生產生活條件。實施《深入改善職工生產生活條件三年行動計劃(2018─2020年)》。落實補充醫療保險、職工定期體檢等制度,提高職工身體素質和身心健康水平。精準做好睏難職工幫扶救助工作。

●全面做好群團和離退休幹部工作。加強和規範工會組織建設,激發基層工會組織活力。深入落實全面從嚴治團要求,深化“青馬工程”和“雙創立功”競賽。創新發展鐵路離退休工作。

鞏固鐵路扶貧成果,為實現脫貧攻堅目標多作貢獻

 

●深入實施鐵路建設扶貧。突出抓好14個集中連片特困地區鐵路規劃建設和百項交通扶貧骨幹通道工程16項鐵路項目建設,確保一批項目投產運營、所有項目開工建設。全面落實《鐵路建設扶貧行動方案(2018~2020年)》,確保貧困地區鐵路建設項目按期投產。

●持續加大鐵路運輸扶貧力度。增開途經貧困地區的旅客列車,持續提升81對公益性“慢火車”服務品質,加大旅遊扶貧專列組織開行力度,精準落實國家支農惠農政策,為貧困地區提供可靠運力保障。

●鞏固鐵路定點扶貧成果。繼續落實對定點扶貧縣區的幫扶責任和幫扶政策,幫助定點扶貧地區增強可持續發展能力。

深化鐵路對外開放和走出去工作,服務“一帶一路”建設

●建好中老鐵路標誌性工程和雅萬高鐵標誌性項目。加快推進中老鐵路線路鋪軌和站后工程實施,務實推進雅萬高鐵重點工程建設,有序推進匈塞鐵路、中泰鐵路等境外項目建設,做好中尼鐵路境內段可行性研究工作。

●持續提升中歐班列開行質量。深化中歐班列國際合作機制建設,發揮中歐班列運輸協調委員會作用,全面落實國內口岸站“三並二”集並運輸,加強國際鐵路聯運市場營銷,健全班列開行質量指標體系,進一步打造中歐班列國際物流品牌。完善中歐班列運輸組織體系,嚴格卡控去程班列空箱水平,加強回程貨源開發,積極開闢中歐班列新的運輸徑路,確保全年中歐班列發送77萬標準箱以上、同比增長6%。

●加強鐵路國際交流合作。發揮鐵盟亞太區主席國影響,密切與相關國家鐵路的雙邊交流,加強中國鐵路標準與鐵盟國際標準對接,擴大中國鐵路技術標準的影響力。辦好第十一屆世界高鐵大會。

北京平谷線今年開工!20站連接副中心、中心城和北三縣!

北京城市副中心正在進入新一輪交通工程密集建設期,大項目將頻頻上馬、落地!1月8日,市發改委對外披露,2019年本市交通基礎設施建設全領域提速,包括東六環改造等在內的多個項目也將在2020年加快建設。

涉及副中心具體有哪些工程

● 東六環入地,副中心11條東西向道路將實現貫通

● 增加兩大立交橋、10條匝道保障環球主題公園

● 地鐵平谷線將開工

● 京哈高速東五環到東六環之間一段將拓至雙向八車道

● 京唐城際(北京段)、城際鐵路聯絡線一期加快建設

地鐵平谷線將開工

2019年底,國家發改委正式批複了《北京市軌道交通第二期建設規劃調整方案》。此次涉及22號線,也就是大家常說的平谷線的調整。22號線路全長78.6公里,共設20座車站。其中河北段線路全長約28公里,共設4座車站。調整方案保留原建設規劃平谷至東風北橋線路為遠期方案。近期,則根據河北省北三縣協同規劃成果、客流及服務副中心需求,將西段線路調整經行政辦公區、城市副中心站,西至東大橋。也就是說平谷線起點位於平谷新城,途經河北省三河市分出兩條支線:一條是近期實施的,經過北京城市副中心,終點位於中心城區東大橋站。另一條支線是遠期預留的,經三河市高樓南站,終點位於東風北橋站。今年修改規劃的地鐵平谷線也將開工。未來開通后,中心城區與城市副中心之間有了地鐵快線,還能輻射帶動北三縣。

 

東六環入地為11條路留空間

早高峰的東六環喇叭聲不斷,大貨車一輛接一輛緩慢前行。東西兩側的行人和車輛要是想到對面去也費勁,往往得繞行幾公里鑽橋通過。東六環入地迫在眉睫。上個月,東六環在隆冬時節悄然開工改造。據介紹,東六環路改造工程南起京哈高速施園橋、北至潞苑北大街疃里橋,全長約16公里。一方面將現狀雙向四車道拓寬改造為雙向六車道;另一方面還將京津公路至潞苑二街段約9.2公里改建為地下隧道。工期大約需要三四年。更關鍵的是,項目建成后,城市副中心各組團之間的11條東西向城市道路將實現貫通,有效縫合城市空間。現在的東六環將建設高線公園,並通過綠色慢行系統連通路縣遺址公園、城市綠心等綠色空間,進一步完善城市副中心綠色空間格局。東六環這16公里改造完成後,客運功能轉入地下,貨運功能將全部轉至首都環線高速上。“告別貨運”也是未來六環路的大趨勢。

 

增10條匝道保障環球主題公園

站在東六環上遠眺,環球主題公園裡的遊樂設施已經初具雛形。按照計劃,2021年公園就將開放,除了兩條配套地鐵線外,還將有哪些公路為遊客提供便利?“為了環球主題公園,北京給兩條高速增加了兩大立交橋,共設置10條匝道方便遊客進出。”京哈高速上也新增了8條匝道保障環球主題公園遊客進出。從具體位置上,新增京哈高速立交位於通州文化旅遊區南側,京哈高速通馬路立交和田家府服務區之間新增六環路立交位於通州文化旅遊區東側,東六環施園橋立交和土橋立交之間。目前,六環立交和匝道已建成。京哈高速立交和匝道已開工,明年建成。建成后遊客駕車可以從京哈高速、六環路直達環球主題公園停車場。此外,

京哈高速在東五環到東六環之間一段也將在今年迎來改造,將拓寬至雙向八車道,提升中心城來往副中心的交通便捷度。

 

高鐵加快貧困地區旅客春運回家路

  1月16日,春運進入第七天,全國鐵路預計發送旅客1182萬人次,同比增長16.8%,預計開行旅客列車10189列,加開臨客1042列。今年春運,多個貧困地區首次開通高鐵,旅客回家更加快捷。
  1月15日,全國鐵路發送旅客1133.5萬人次,同比增加83.9萬人次,增長8.0%,鐵路運輸安全平穩有序。其中,北京局集團公司發送旅客101.2萬人次,同比增加2.1萬人次,增長2.1%;上海局集團公司發送旅客234.5萬人次,同比增加15.5萬人次,增長7.1%;廣州局集團公司發送旅客185.0萬人次,同比增加1.1萬人次,增長0.6%。15日,鐵路部門開始發售2月13日(正月二十)車票,全國鐵路售出車票1350.3萬張,其中鐵路12306網售出1152.6萬張,佔總售票量的85.4%。16日,旅客購買車票熱門方向為:北京至東北、渝貴地區;長三角至東北、川渝地區;廣深至東北地區、南昌、昆明、貴陽、南寧。熱門方向仍有少量余票,其他方向余票充足,旅客朋友可及時購買。
  今年春運,多個貧困地區首通高鐵,沿線人民群眾回家之路更加快捷。京港高鐵商丘至合肥段、鄭州至阜陽高鐵開通后,上海局集團公司大量開行滬寧杭至阜陽、壽縣和潁上等市縣高鐵列車,助力區域經濟社會發展和沿線百姓奔小康。武漢局集團公司加大湖北十堰秦巴山區漢十高鐵的開行密度,緩解沿線貧困地區群眾出行難的問題。成都局集團公司加開成貴高鐵宜賓西、畢節等站始發終到動車組列車7列,烏蒙山腹地貧困地區人民群眾的回家更方便。張家口至大同高鐵開通后,激發國家扶貧開發工作重點縣山西大同天鎮縣脫貧品牌“天鎮保姆”的市場活力,春節前後,將有大批“天鎮保姆”乘高鐵進入京津冀。昆明、南寧、南昌局集團公司在高鐵覆蓋範圍的無軌地區建設高鐵無軌站,解決“最初一公里”和“最後一公里”問題。
  鐵路部門提醒廣大旅客,目前電子客票應用已經基本覆蓋全國高鐵線路和城際鐵路,如果旅客購買的車票為電子客票,無需換取紙質車票,持購票身份證件即可檢票乘車。如需報銷憑證,可於開車前或乘車之日起30日內,憑購票時使用的有效身份證件原件,到全國任一車站自動售取票機或售票窗口打印。同時,鐵路部門提示,動車組為全封閉、全列禁煙列車,為了您和其他旅客的安全和健康,請不要在列車任何處所吸煙。

鐵路部門強化運輸組織 助力務工人員平安返鄉
1月15日全國鐵路預計發送旅客1126萬人次

  1月15日,春運進入第六天,全國鐵路預計發送旅客1126萬人次,同比增長7.3%,預計開行旅客列車9648列,加開臨客848列。鐵路部門堅持以人民為中心的發展思想,加大運力投放,強化運輸組織,落實各項服務措施,努力滿足務工人員返鄉需求。
  1月14日,全國鐵路發送旅客1107.3萬人次,同比增加113.2萬人次,增長11.4%,鐵路運輸安全平穩有序。其中,北京局集團公司發送旅客97.1萬人次,同比增加4.5萬人次,增長4.9%。上海局集團公司發送旅客229.8萬人次,同比增加20.6萬人次,增長9.9%。廣州局集團公司發送旅客181.3萬人次,同比增加11.3萬人次,增長6.7%。14日,鐵路部門開始發售2月12日(正月十九)車票,全國鐵路售出車票1331.3萬張,其中鐵路12306網售出1133.6萬張,佔總售票量的85.1%。15日,旅客購買車票熱門方向為:北京至東北地區;長三角地區至東北、川渝地區;廣深地區至南昌、昆明、貴陽、南寧。熱門方向仍有少量余票,其他方向余票充足,旅客朋友可及時購買。
  今年春運,各地鐵路部門高度重視務工人員出行問題,加強調查研究摸清需求,與地方有關部門協調聯動,積極挖掘運輸潛力,有針對性地增加節前務工客流集中方向的能力,落實各項服務舉措,助力務工人員平安返鄉。武漢、成都局集團公司向北京、上海、廣州、深圳等務工人員較為集中地區投放空車,為川、鄂地區務工人員返鄉提供運力支持。西安局集團公司開行西安至成都、重慶、鄭州等方向3趟務工列車,1000餘名務工人員乘坐高鐵列車集中返鄉團圓。上海局集團公司推出“團體包車”定製服務,已開行18列包車,運送務工人員逾8000人次。廣州局集團公司開行“怒江州少數民族外來工” “摩託大軍”“城市建設者”等116趟扶貧專列,幫助湘、鄂、雲、貴、川、桂等省區的貧困地區14萬多名外來工人員順利回家團圓。南昌局集團公司與廣東、江西兩省總工會聯合開行務工人員返鄉專列,運送500餘名在粵江西籍務工人員返鄉過年。南寧局集團公司柳州站聯合地方工會系統開展“情系農民工 溫暖回家路”暖流行動,已組織廣西在粵務工691名務工人員乘坐“2020年工會平安返鄉號”動車專列平安返鄉。昆明局集團公司開行“滇粵勞務協作返鄉專列”,為在粵務工的雲南籍務工人員返鄉提供便利。烏魯木齊局集團公司開行吐魯番至喀什臨客20列,極大方便了南疆務工人員出行。
  鐵路部門提醒廣大旅客,目前電子客票應用已經基本覆蓋全國高鐵線路和城際鐵路,如果旅客購買的車票為電子客票,無需換取紙質車票,持購票身份證件即可檢票乘車。如需報銷憑證,可於開車前或乘車之日起30日內,憑購票時使用的有效身份證件原件,到全國任一車站自動售取票機或售票窗口打印。同時,鐵路部門提示,動車組為全封閉、全列禁煙列車,為了您和其他旅客的安全和健康,請不要在列車任何處所吸煙。